[  Actualizado:  octubre 2024  ]

Según el último Informe sobre Pobreza y distribución del ingreso de los hogares (Años 2022 y 2023), elaborado por el MEF (octubre 2024), La pobreza general en Panamá en 2023, representa el mayor problema social que enfrenta este país, pues afecta a unos 987,652 panameños, que representan el 21.7% de la población general; o sea, en Panamá, 1 de cada 5 panameños es pobre. Asimismo, la pobreza extrema en Panamá, afecta a unos 435,520 panameños, con una tasa del 9.6% de la población general; o sea, que 1 de cada 10 panameños es indigente. En comparación con el año anterior, la variación absoluta no fue significativa, por los eventos surgidos en años recientes a nivel internacional y nacional, que han ralentizado la caída o disminución de los niveles de pobreza general y pobreza extrema; resultando en un incremento de 16,037 personas en pobreza extrema y una disminución de 4,626 personas en pobreza general.

Table of Contents

Datos Importantes


Pobreza Nacional

__________

  • 874,673 pobres / 21.2%
    • 1 de cada 5 panameños es pobre.
  • 393,532 indigentes / 9.6%
    • 1 de cada 10 panameños es extremo pobre.

Pobreza por Región

__________

  • Urbana: 322,886 / 11.5%
    • 1 de cada 10 panameños es pobre.
  • Rural: 551,787 / 42.2%
    • 2 de cada 5 panameños es pobre.
  • Indígena: 221,152 / 84.7%
    • 4 de cada 5 panameños es pobre.

Pobreza por Provincias y Comarcas

__________

  • Bocas del Toro: 61,284  /  37.8%
  • Coclé: 58,051  /  21.4%
  • Colón: 40,486  /  14.2%
  • Chiriquí: 101,708  /  21.4%
  • Darién: 18,896  /  34.5%
  • Herrera: 18,862  /  15.3%
  • Los Santos: 8,854   /   8.9%
  • Panamá: 187,249  /  12.8%
  • Panamá Oeste: 81,337  /  12.3%
  • Veraguas: 76,794  /  29.3%
  • Comarca Kuna Yala: 24,720  /  77.3%
  • Comarca Emberá: 8,109  /  64.7%
  • Comarca Ngöbe Buglé: 188,323  /  87.0%

Pobreza por sexo

__________

  • Hombres: 424,084 / 20.8%
    • 1 de cada 5 es pobre.
  • Mujeres: 450,589 / 21.7%
    • 1 de cada 5 es pobre.

Pobreza en niños y jóvenes

__________

  • Niños: 259,501 / 25.0%
    • 1 de cada 4 niños es pobre.
  • Jóvenes: 157,844 / 24.0%
    • 1 de cada 4 jóvenes es pobre.

Pobreza por grupos de edad

__________

  • 0-14: 259,501 / 25.0%
  • 15-24: 157,844 / 24.0%
  • 25-34: 122,564 / 20.0%
  • 35-44: 108,452 / 19.8%
  • 45-54: 97,738 / 20.4%
  • 55-64: 73,173 / 19.7%
  • 65 y >: 55,402 / 13.6%

Pobreza por salarios


General

__________

  • 383,129 ocupados en Panamá son pobres (19.8%) y de éstos, 181,406 son indigentes o extremos pobres, o sea, subsisten cada día, con ingresos salariales menores a B/.4.40 y B/.2.34 al día, respectivamente.
  • 75,584 ocupados indígenas junto a sus dependientes subsisten cada día con B/.1.52 al día.

Sector 1: Agrícola

__________

  • Este sector aporta el 51.1% de los pobres en Panamá.
  • Los trabajadores indígenas pobres en este sector y sus dependientes subsisten cada día con B/.0.87 al día.

Sector 2 de la economía

__________

  • Este sector aporta el 8.1% de los pobres en Panamá.
  • Los trabajadores indígenas pobres en este sector y sus dependientes subsisten cada día con B/.1.20 al día.

Sector 3 de la economía

__________

  • Este sector aporta el 40.9% de los pobres en Panamá.
  • Los trabajadores indígenas pobres en este sector y sus dependientes subsisten cada día con B/.2.09 al día.


Metodología: Para determinar y caracterizar la estimación de la proyección de la pobreza y la pobreza extrema en Panamá, se han tomado los datos de las estimaciones y datos de las siguientes fuentes:

  • Las estimaciones de pobreza e indigencia por ingreso de Panamá suministradas por el MEF.
  • Las estimaciones de pobreza y pobreza extrema por sexo y grupos de edad para Panamá, aportadas por la CEPAL.
  • El Informe sobre la Población en Panamá, Desarrollado por INICIATIVA.

IMPORTANTE: Las nuevas cifras de población panameña afectadas por la pobreza presentadas en este Informe, difieren de las presentadas por los Informes del MEF; ello se debe, a la actualización demográfica utilizada y suministrada por los resultados del último Censo de Población y Viviendas realizado en Panamá en el año 2023 por el INEC; las cuales son significativamente menor a las proyecciones demográficas del INEC, con una variación de 388 mil habitantes. A ello, se debe el gran decrecimiento en el número de pobres (107 mil) y extremos pobres (42 mil), en este Informe; sin embargo, se utilizan las mismas tasas de pobreza y pobreza extrema suministradas por el MEF.

PROCEDIMIENTO: Para estimar la proyección de los índices de pobreza general y pobreza extrema en el horizonte 2024-2034, se utilizaron los datos demográficos proyectados por el INEC; con las tasas de pobreza nacional, provincial, regional y comarcal, suministradas por el MEF; y las tasas de pobreza por sexo y grupos de edad, suministradas por la CEPAL.

  • Primero, se obtuvo el promedio histórico de reducción anual de la pobreza a nivel provincial, comarcal y por región, en el periodo 2011-2023. Este promedio se proyectó linealmente en el horizonte 2024-2034. Luego se sumaron anualmente las cifras de todas las provincias y comarcas para obtener las cifras nacionales de pobreza y las tasas respectivas. Luego se equipara estos datos con las tasas a nivel de regiones urbanas, rurales e indígenas.
  • A nivel de sexo y grupos de edad, utilizando las tasas suministradas por la CEPAL, se procedió a realizar la misma operación de definir la reducción lineal histórica de las mismas, proyectándolas en el mismo horizonte 2024-2034. Luego se equiparo estas tasas a las cifras de pobreza ya obtenidas para los niveles: nacional, regional, provincial y comarcal.

Índice de Pobreza General en Panamá 2024

El índice o incidencia de pobreza general revela la cifra de personas que viven en condiciones de pobreza. La tasa o porcentaje de pobreza general es la proporción del número de personas (en un grupo de edad determinado) cuyos ingresos están por debajo de la línea de pobreza general o LPG.

Nivel nacional

  • En 2024, se estima que la pobreza general en la República de Panamá, afecta a unos 874,673 panameños, con una tasa del 21.2%; o sea, que 1 de cada 5 panameños es pobre.

Nivel de áreas geográficas

  • La pobreza general se distribuye en un 36.9% en las áreas urbanas (322 mil, 11.5%) y en un 63.01% en áreas rurales (551 mil, 42.2%), donde se incluyen las zonas indígenas en un 25.3% (221 mil, 84.7%).

Nivel de provincias

  • Las provincias con mayor número de pobres son: Panamá con 187 mil, Chiriquí con 101 mil, Panamá Oeste con 81 mil, Veraguas con 76 mil, y Bocas Del Toro con 61 mil; las mayores tasas de pobreza general se encuentran en: Bocas del Toro con el 37.8%, Darién con el 34.5% y Veraguas con el 29.3%.
  • Las provincias menos números de pobres son: Coclé con 58 mil, Colón con 40 mil, Darién con 18 mil, Herrera con 18 mil y Los Santos con 8 mil; Las menores tasas se encuentran en: Herrera con el 15.3%, Colón con el 14.2%, Panamá con el 12.8%, Panamá Oeste con el 12.3% y Los Santos con el 8.9%.

Nivel de comarcas indígenas

  • La pobreza en las zonas indígenas esta distribuida así: 188 mil en la Comarca Ngäbe Buglé (87.0%), 24 mil en la Kuna Yala (77.3%) y 8 mil en la Emberá (64.7%). Estas zonas son las más afectadas por la pobreza general en Panamá.

Por sexo

  • La población masculina en Panamá cuenta con 424 mil pobres (20.8%) y la femenina con 450 mil pobres (21.7%).

Por edad

  • Los grupos de edad con mayor población pobre son: los de 0-14 años de edad con 259 mil (25.0%), los de 15-24 años de dad con 157 mil (24.0%). y los de 25-34 años de dad con 122 mil (20.0%).
  • El grupo de edad con menor población pobre es el de 65 y más años con 55 mil (13.6%).

Evolución y Proyección de la Pobreza General en Panamá

En el periodo 2011 a 2024, la tasa de pobreza general se redujo en 6.4 puntos porcentuales (de 27.6% a 21.2%), representando 79 mil pobres menos (de 954 mil a 874 mil pobres). Para el periodo 2022 a 2034, se estima la pobreza se reducirá en 4.8 puntos porcentuales (de 21.2% a 17.0%), representando 83 mil pobres menos (de 874 mil a 791 mil pobres).

Evolución y proyección de los niveles de pobreza general en Panamá
Años: 2011-2024 y 2024-2034
(En porcentaje y número)

Fuente: elaboración propia con datos del MEF e INEC.

Evolución de la Pobreza General en Panamá 2011-2021

Por: Áreas, Provincias y Comarcas Indígenas

En el período 2011-2021:

  • Salieron de la pobreza general unos 90 mil panameños, pasando de 954 mil (27.6%) en 2011 a 864 mil (21.8%) en 2021; su tasa se redujo en 5.8%. El promedio de reducción anual fue de 0.6 puntos porcentuales.
  • Las áreas rurales presentaron la mayor reducción en el número de pobres, con más de 83 mil pobres menos. Mientras que las áreas urbanas y las zonas indígenas registraron crecimientos en el número de pobres, de más de 24 mil y 11 mil nuevos pobres, respectivamente. Las áreas rurales aportaron el 60.2% de los pobres del país.
    • En las áreas urbanas, 1 de cada 10 panameños era pobre.
    • En las áreas rurales, 2 de cada 5 panameños eran pobres.
    • En las zonas indígenas, 8 de cada 10 indígenas panameños eran pobres.
  • Las provincias con mayor reducción de pobres, fueron: Chiriquí con 26 mil, Coclé con 20 mil y Veraguas con 17 mil. Mientras que los mayores números de nuevos pobres se dieron en: Panamá con 19 mil y Panamá Oeste con unos 5 mil.
    • Las provincias con peores tasas de pobreza, fueron: Bocas del Toro con 41.8%, Darién con 41.2% y Veraguas con 31.7%
  • En las comarcas indígenas, tanto la Ngäbe Buglé como la Emberá, aumentaron la cantidad de nuevos pobres, con 15 mil y 269, respectivamente. Mientras que en Kuna Yala se registro la salida de más de 4 mil pobres.
    • Las zonas indígenas registran las peores condiciones de pobreza en la República de Panamá.

Proyección de la Pobreza General en Panamá 2022-2034

Por: Áreas, Provincias y Comarcas Indígenas

Para el período 2022-2034:

  • Saldrán de la pobreza general unos 100 mil panameños, pasando de 891 mil (22.2%) en 2022 a 791 mil (17.0%) en 2034; su tasa se reducirá en 5.2%. El promedio de reducción anual será de 0.4 puntos porcentuales.
  • Tanto las áreas urbanas como las áreas rurales, aportarán reducciones importantes en el número de pobres, con 33 mil y 94 mil pobres menos, respectivamente. Sin embargo las áreas rurales y las zonas indígenas albergarán la mayor cantidad de pobres, con 473 mil y 252 mil pobres. Las áreas rurales aportarán el 59.8% de los pobres del país.
    • En las áreas urbanas, aprox. 1 de cada 10 panameños será pobre.
    • En las áreas rurales, aprox. 1 de cada 3 panameños será pobre.
    • En las zonas indígenas, 4 de cada 5 indígenas panameños serán pobres.
  • Las provincias con mayor reducción de pobres, serán: Panamá con 35 mil, Coclé con 40 mil y Veraguas con 28 mil. Mientras que el mayor número de nuevos pobres, se dará en Panamá Oeste, con unos 32 mil.
    • Las provincias con peores tasas de pobreza, serán: Bocas del Toro con 24.4%, Darién con 18.0% y Veraguas con 17.4%
  • En las comarcas indígenas, la Ngäbe Buglé será la de mayor aumento de nuevos pobres, con unos 51 mil.
    • Las zonas indígenas continuarán registrando las peores condiciones de pobreza en la República de Panamá, por encima del 58.5%.

Evolución de la Pobreza General en Panamá 2011-2021

Según: Sexo y Grupos de Edad

En el período 2011-2021:

  • Aunque los hombres registraron mayor reducción de pobres con unos 46 mil pobres menos, frente a las mujeres, con unos 43 mil pobres menos; las mujeres son las más afectadas por la pobreza, con más de 447 mil pobres (22.4%), frente a los hombres, con 416 mil pobres (21.2%).
  • Las mayores reducciones de pobreza, se dieron entre los grupos de 65 y más años de edad con unos 22 mil, los de 25 a 34 años de edad con unos 20 mil y los de 55 a 64 años de edad con unos 19 mil. Por otro lado, el grupo de 0 a 14 años de edad registró el único y mayor aumento de pobreza con más de 11 mil nuevos pobres.
    • Los niños y los jóvenes de 0-24 años de edad, con más de 381 mil pobres, son los grupos de población más afectados por la pobreza general.

Proyección de la Pobreza General en Panamá 2022-2034

Según: Sexo y Grupos de Edad

Para el período 2022-2034:

  • Aunque las mujeres registrarán mayor reducción de pobres con unas 56 mil mujeres pobres menos, frente a los hombres, con unos 43 mil hombres pobres menos; las mujeres continuarán siendo las más afectadas por la pobreza, con más de 402 mil mujeres pobres (17.1%), frente a los hombres, con 388 mil hombres pobres (16.9%).
  • Las mayores reducciones de pobreza, se darán entre los grupos de 65 y más años de edad con unos 66 mil, los de 55 a 64 años de edad con unos 52 mil y los de 35 a 44 años de edad con unos 18 mil. Por otro lado, los grupos de 0 a 14 años y de 15 a 24 años de edad registrarán los mayores aumentos de pobreza, con más de 23 mil y 8 mil nuevos pobres.
    • Los niños y los jóvenes de 0-24 años de edad, con mas de 445 mil pobres, continuarán siendo los grupos de población más afectados por la pobreza general.

Índice de la Pobreza Extrema en Panamá 2024

Nivel nacional

  • En 2024, se estima que la pobreza extrema en la República de Panamá, afecta a unos 393,532 panameños, con una tasa del 9.6%; o sea, que 1 de cada 10 panameños es indigente. La pobreza extrema representa el 45.0% de la pobreza general en Panamá.

Nivel de áreas geográficas

  • La pobreza extrema se distribuye en un 24.5% en las áreas urbanas (96 mil, 3.4%) y en un 75.4% en áreas rurales (296 mil, 22.7%), donde se incluyen las zonas indígenas en un 52.3% (155 mil, 59.6%).

Nivel de provincias

  • Las provincias con mayor número de indigentes son: Panamá con 54 mil, Veraguas con 39 mil, Chiriquí con 36 mil, Bocas del Toro con 29 mil, y Panamá Oeste con 27 mil; las mayores tasas de indigencia o pobreza extrema se encuentran en: Bocas del Toro con el 18.0%, Darién con el 15.6% y Veraguas con el 15.1%.
  • Las provincias menos números de indigentes son: Coclé con 18,7 mil, Colón con 13 mil, Darién con 8,5 mil, Herrera con 7 mil y Los Santos con 3 mil; Las menores tasas de indigencia o extrema pobreza se encuentran en: Herrera con el 3.5%, Panamá Oeste con el 3.3% y Los Santos con el 1.4%.

Nivel de comarcas indígenas

  • La pobreza extrema en las zonas indígenas esta distribuida así: 135 mil en la Comarca Ngäbe Buglé (62.6%), 15 mil en la Kuna Yala (48.7%) y 4 mil en la Emberá (35.0%). Estas zonas son las más afectadas por la pobreza extrema en Panamá.

Por sexo

  • La población masculina en Panamá cuenta con 192 mil indigentes (9.5%) y la femenina con 200 mil indigentes (9.7%).

Por edad

  • Los grupos de edad con mayor población indigente son: los de 0-14 años de edad con 129 mil (12.4%), los de 15-24 años de dad con 81 mil (12.4%). y los de 35-44 años de dad con 51 mil (9.4%).
  • El grupo de edad con menor población indigente es el de 65 y más años con 13 mil (3.3%).

Evolución y Proyección de la Pobreza Extrema en Panamá

En el periodo 2011 a 2024, la tasa de pobreza extrema se redujo en 1.9 puntos porcentuales (de 11.5% a 9.6%), representando 3,9 mil indigentes menos (de 397 mil a 393 mil pobres). Para el periodo 2024 a 2034, se estima la pobreza extrema se reducirá en 1.2 puntos porcentuales (de 9.6% a 8.3%), representando 5,8 mil indigentes menos (de 393 mil a 387 mil pobres).

Evolución y proyección de los niveles de pobreza extrema en Panamá:
Años: 2011-2024 y 2024-2034
(En porcentaje y número)

Fuente: elaboración propia con datos del MEF, INEC y BID.

Evolución de la Pobreza Extrema en Panamá 2011-2021

Por: Áreas, Provincias y Comarcas Indígenas

En el período 2011-2021:

  • Salieron de la pobreza extrema o indigencia unos 21 mil panameños, pasando de 397 mil (11.5%) en 2011 a 376 mil (9.5%) en 2021; su tasa se redujo en 2.0%. El promedio de reducción anual fue de 0.2 puntos porcentuales.
  • Las áreas rurales presentaron la mayor reducción en el número de indigentes, con más de 9 mil pobres menos. Mientras que las áreas urbanas y las zonas indígenas registraron crecimientos en el número de indigentes, de más de 8 mil y 13 mil nuevos indigentes, respectivamente. Las áreas rurales aportaron el 82.1% de los indigentes del país.
    • En las áreas urbanas, 3 de cada 100 panameños eran indigentes.
    • En las áreas rurales, 1 de cada 4 panameños era indigente.
    • En las zonas indígenas 3 de cada 5 indígenas panameños eran indigentes.
  • Las provincias con mayor reducción de indigentes, fueron: Coclé con 12 mil, Veraguas con 12 mil y Chiriquí con 10 mil. Mientras que los mayores números de nuevos indigentes se dieron en: Panamá con más de 7 mil y Panamá Oeste con unos 4 mil.
    • Las provincias con peores tasas de pobreza extrema, fueron: Bocas del Toro con 21.0%, Darién con 19.6% y Veraguas con 14.4%
  • En las comarcas indígenas, la Ngäbe Buglé aumentó la cantidad de nuevos indigentes, con más de 16 mil. Mientras que en Kuna Yala y la Emberá, se registraron la salida de más de 3 mil y 34 indigentes, respectivamente.
    • Las zonas indígenas registraron las peores condiciones de pobreza extrema en la República de Panamá.

Proyección de la Pobreza Extrema en Panamá 2022-2034

Por: Áreas, Provincias y Comarcas Indígenas

Para el período 2022-2034:

  • Saldrán de la pobreza extrema o indigencia unos 10 mil panameños, pasando de 377 mil (9.4%) en 2022 a 387 mil (8.3%) en 2034; su tasa se reducirá en 1.1%. El promedio de reducción anual será de 0.1 puntos porcentuales.
  • Tanto las áreas rurales como las indígenas, aportarán aumentos importantes en el número de indigentes, con 1 mil y 9 mil indigentes menos, respectivamente, sin embargo, éstas, albergarán la mayor cantidad de indigentes, con 310 mil y 160 mil indigentes. Las áreas rurales aportarán el 80.0% de los indigentes del país.
    • En las áreas urbanas, 2 de cada 100 panameños serán indigentes.
    • En las áreas rurales, 1 de cada 5 panameños será pobre.
    • En las zonas indígenas, 1 de cada 2 indígenas panameños serán indigentes, o sea, la mitad de la población.
  • Las provincias con mayor reducción de indigentes, serán: Coclé con 17 mil, Bocas del Toro con 7 mil, Chiriquí con 6 mil y Veraguas con 5 mil. Mientras que los mayores números de nuevos indigentes se darán en: Panamá y Panamá Oeste, ambos con más de 18 mil.
    • Las provincias con peores tasas de pobreza extrema, serán: Bocas del Toro con 11.9% y Veraguas con 10.7%.
  • En las comarcas indígenas, la Ngäbe Buglé será la única que aumentará la cantidad de nuevos indigentes, con más de 13 mil. Mientras que en Kuna Yala y la Emberá, se registrará la salida de más de 4,6 mil indigentes.
    • Las zonas indígenas continuarán registrando las peores condiciones de pobreza extrema en la República de Panamá, por encima del 29.5%.

Evolución de la Pobreza Extrema en Panamá 2011-2021

Según: Sexo y Grupos de Edad

En el período 2011-2021:

  • Aunque las mujeres registraron mayor reducción de mujeres indigentes con unas 11 mil menos, frente a los hombres, con unos 9 mil menos; las mujeres fueron las más afectadas por la pobreza, con más de 193 mil mujeres indigentes (9.7%), frente a los hombres, con 183 mil pobres (9.3%).
  • Las mayor reducción de pobreza extrema, se dio en el grupo de 65 y más años de edad con más de 16 mil. Por otro lado, el grupo de 0 a 14 años de edad registró el único y mayor aumento de pobreza con más de 24 mil nuevos indigentes.
    • Los niños y los jóvenes de 0-24 años de edad, con más de 185 mil indigentes, son los grupos de población más afectados por la pobreza extrema.

Proyección de la Pobreza Extrema en Panamá 2022-2034

Según: Sexo y Grupos de Edad

Para el período 2022-2034:

  • Las mujeres registrarán la menor reducción de indigentes con unas 841 menos, frente a los hombres, con unos 9 mil menos; tanto los hombres como las mujeres, acumularan la misma cantidad de indigentes, con unos 193 mil; sin embargo, la tasa de indigencia masculina (8.5%) será mayor a la femenina (8.2%).
  • Las mayores reducciones de pobreza extrema, se darán entre los grupos de 55 y 64 años con unos 26 mil y los de 65 y más años con unos 17 mil; ambos grupos, se estima, habrán eliminado la pobreza en dicho periodo. Los mayores aumentos de indigencia, se registrarán en los grupos de 0 a 14 años con unos 24 mil y los de 15 a 24 años con unos 22 mil nuevos indigentes.
    • Los niños y los jóvenes de 0-24 años de edad, con más de 241 mil indigentes, continuarán siendo los grupos de población más afectados por la pobreza extrema.

Líneas de Pobreza en Panamá

Para la medición de la pobreza se construyeron dos tipos de categorías de líneas de pobreza denominadas: línea de pobreza extrema y línea de pobreza general. Las personas en pobreza extrema se incluyen en la categoría de pobreza general.

La línea de pobreza general es cuando una persona vive con ingresos menores al mínimo requerido para adquirir una canasta de alimentos, bienes y servicios básicos (en Panamá: promedio $4.20 al día y $126.08 por mes, en 2019); en tanto, la línea de pobreza extrema es cuando una persona no logró los ingresos suficientes para tener acceso, tan solo, a una canasta de alimentos básicos (en Panamá: promedio $2.15 al día y $64.56 por mes, en 2019).

LPG y LPE por persona

LPG y LPE por hogar

Qué es la Pobreza en Panamá

Cada día, la pobreza condena a millones de personas en el planeta a una lucha por la supervivencia. Muchos de los que viven en pobreza son ignorados, excluidos de oportunidades y en ocasiones durante generaciones. A nivel general, una persona que vive en pobreza o pobreza general o total, sufre las adversidades de vivir con menos del equivalente a $3.65 dólares por persona al día; mientras que una persona que vive en indigencia o pobreza extrema, lo hace con menos del equivalente a $2.15 dólares por persona al día. Para estas personas, esta cantidad de dinero al día, es todo lo que tienen para alimentarse y vestirse, para curarse, educarse y transportarse, y para construirse un futuro. A dichos equivalentes se les denomina líneas de pobreza, y permiten clasificar los deferentes tipos de pobreza.

La realidad de la pobreza en Panamá.

Tipos de Pobreza en Panamá

La pobreza se clasifica en tres principales tipos:

A la pobreza absoluta se le denomina pobreza extrema. A la pobreza relativa se le conoce como pobreza general (total o nacional). Y pobreza crítica o el indigente que no tiene ingresos.

Causas de la pobreza en Panamá

La siguiente, es una lista de las principales causas que originan la pobreza en Panamá:

  • Aumento de la población, en particular en las zonas urbanas y en las áreas indígenas.
  • Limitado acceso de la población de menores ingresos a servicios de salud y educación de mayor calidad.
  • Desarrollo humano inequitativo.
  • Crecimiento económico desigual, débil, inestable y focalizado a las actividades de transporte, almacenamiento y comunicaciones, incluidos el Canal de Panamá, los puertos, la Zona Libre de Colón, el sistema bancario internacional y la producción de cobre, aunque muy dinamizadores de la economía, sólo emplean un pequeño porcentaje del contingente laboral ocupado, no relacionado a las áreas de pobreza; en detrimento de las actividades agrícolas y relacionadas, que aunque aportan poco a la economía, aportan el 15% de los ocupados y la mayor parte de la informalidad laboral, respectivamente, mayormente relacionados a las áreas, grupos y sectores de pobreza.
  • Alta desigualdad social, territorial y de ingresos.
  • Alto nivel de desempleo, informalidad y baja productividad.
  • Ingresos inestables y precarios.
  • Inversión social no equitativa, ineficiente y de bajo impacto.
  • Educación no equitativa y de baja calidad.
  • Mala distribución de la riqueza y de los recursos existentes.
  • Acceso insuficiente de los servicios de salud.
  • Los indígenas tienen su propia organización, relaciones comunitarias y valores culturales.
  • Debilidades del Estado y escaso ejercicio de la ciudadanía.
  • El cambio climático: Las sequías prolongadas, las lluvias intensas, la degradación medioambiental y otros fenómenos meteorológicos extremos afectan a la agricultura, la ganadería y la pesca. Los fenómenos extremos, las epidemias de enfermedades en las plantas y la escasez de agua.

Pobreza y Desigualdad en Panamá

Panamá es el 4to país de Latinoamérica y el 13to del planeta con mayor desigualdad, dentro del ranking del Índice de GINI del Banco Mundial.

Consecuencias de la pobreza en Panamá

La siguiente, es una lista de las principales consecuencias sociales, resultado de la pobreza en que viven miles de panameños:

  • Desarrollo humano inequitativo.
  • Hambre.
  • Desnutrición
  • Desintegración familiar.
  • Analfabetismo.
  • Delincuencia.
  • Prostitución.
  • Problemas de salud causados por la falta de higiene.
  • Mortalidad infantil y mortalidad materna.
  • Deterioro de los recursos naturales.
  • Migración interna.
  • Criminalidad y la proliferación de las drogas,
  • Resentimiento social y violencia.

Soluciones para la Pobreza en Panamá

Para solucionar la pobreza en Panamá, durante muchos años, se han desarrollado diversos: Informes y Estimaciones sobre la Pobreza en Panamá y Planes y Estrategias para el Desarrollo de Panamá, que miden y proponen diversas formas de luchar contra la pobreza en Panamá. Estas iniciativas, acciones y soluciones innovadoras han sido formuladas y gestionadas, tanto por Entidades del Gobierno Nacional, como por Agencias de Internacionales de Desarrollo, para combatir, prevenir y solucionar la pobreza en nuestro país.

Lugares de Extrema Pobreza y Pobreza en Panamá

Distritos con mayores niveles de pobreza general y pobreza extrema

Estos son los 10 distritos con mayores niveles de pobreza y pobreza extrema: Kankintú, Mironó, Besikó, Nole Duima, Müna, Kusapín, Comarca Kuna Yala, Ñurum y Cémaco; los 6 primeros y octavo pertenecientes a la comarca Ngäbe Buglé, el séptimo de la comarca Kuna Yala, el noveno de la comarca Emberá y el distrito de Santa Fe de la provincia de Veraguas pasó a la posición número 10 de los distritos con mayor pobreza.


En tanto, entre los 10 distritos con menor grado de pobreza general y pobreza extrema, 7 son distritos cabeceras de provincias (Chitré, La Chorrera, David, Las Tablas, Santiago, Colón, Panamá), 2 son distritos colindantes a sus respectivos distritos cabeceras y ambos cercanos a la ciudad de Panamá (Arraiján y San Miguelito) y el distrito de San Carlos, en donde se ha presentado un gran desarrollo inmobiliario turístico. Vale señalar que, a pesar que el distrito de Panamá está dentro de los 10 distritos con menor grado de pobreza general, en términos absolutos es en donde reside una mayor cantidad de personas en dicha condición (147,519) y el segundo con un mayor número de personas en pobreza extrema (29,059), después del distrito de Kankintú (34,825).


Distritos con mayores y menores niveles de pobreza general, por ingreso: Año 2015

Corregimientos con mayores niveles de pobreza general y pobreza extrema

Los 10 corregimientos con los mayores niveles de pobreza general y pobreza extrema se ubican en la comarca Ngäbe Buglé. En la primera condición, los índices superan el 94% y en la segunda el 77.4%. El distrito de Kankintú fue el que tuvo mayor cantidad de corregimientos con dichos niveles (Piedra Roja, Tuwai y Mününi), seguido de Mironó (Hato Jobo y Hato Culantro) y Besikó (Niba y Emplanada de Chorcha) con 2 corregimientos cada uno. No obstante, el corregimiento con mayor grado de pobreza general (99.0%) y extrema (96.1%) fue el de Loma Yuca del distrito de Kusapín.

Por otro lado, la mayoría de los corregimientos con los niveles más bajos de pobreza general y pobreza
extrema están ubicados en la provincia de Panamá, principalmente en el distrito cabecera (Bella Vista, San
Francisco, Betania, Pueblo Nuevo y Parque Lefevre) y San Miguelito (Rufina Alfaro y José Domingo Espinar). En la provincia de Panamá Oeste fueron dos corregimientos (Juan Demóstenes Arosemena y Vista Alegre) del distrito de Arraiján y uno de la provincia de Herrera, el corregimiento de Chitré, también del distrito cabecera. Los porcentajes de pobreza general oscilaron de 1.4% (corregimiento de Bella Vista) hasta un 4.8% (Vista Alegre) y los de pobreza extrema con valores mínimos entre 0.2% (Bella Vista) y 1.0% (José Domingo Espinar).

Corregimientos con mayores y menores niveles de pobreza general y extrema, por ingreso: Año 2015