Informe sobre la Informalidad y el Empleo Informal en Panamá 2024
[ Actualizado: julio 2024 ]
El empleo informal en Panamá en 2024, se estima, alcanza una tasa del 48.2%, respecto a la ocupación en Panamá, 0.8% más que en 2023 (47.4%), ubicándose en 789,557 personas, obteniendo un incremento de 24,405 personas ocupadas informales respecto al año 2023. Este incremento se observó en ambos sexos (13,269 hombres y 11,136 mujeres); se estima que hay 445,498 ocupados (45.4%) y 344,059 ocupadas (41.6%).
Metodología: Para determinar la caracterización, evolución y proyección de la ocupación y el empleo en Panamá, se han tomado los datos de las siguientes fuentes:
- Las Estadísticas del Trabajo – Encuesta Continua de Hogares, suministradas por el INEC.
- El Documento sobre La Informalidad y el Empleo Informal en Panamá, preparado por INICIATIVA y anexado al final de este Informe.
El Empleo Informal No Agrícola en Panamá 2024
Nivel nacional
- En 2024, se estima que el empleo informal en la República de Panamá, alcanza a unos 789,557 personas, con una tasa de ocupación del 48.2%; o sea, que 5 de cada 10 panameños económicamente activos (PEA) está ocupado informalmente en Panamá.
Nivel de áreas geográficas
- 766,615 de los ocupados residen a nivel de provincias con una tasa de empleo informal de 47.7% y 22,942 se concentran en las zonas indígenas, con una tasa de empleo informal de 77.9%.
- La informalidad a nivel de provincia aumentó en 0.8 puntos porcentuales (23,755 personas), y a nivel de zonas indígenas, se redujo en -0.3 puntos porcentuales (650 personas).
Nivel de provincias
- Las provincias con mayor número de ocupados informales son: Panamá con 342 mil, Panamá Oeste con 145 mil y Chiriquí con 66 mil; las mayores tasas de ocupación se concentran en: Darién con el 65.5%, Bocas del Toro con el 61.3% y Los Santos con el 54.5%.
- Las provincias con menor número de ocupados informales son: Herrera con 22 mil, Los Santos con 18 mil y Darién con 9 mil; las menores tasas de ocupación se concentran en: Chiriquí con el 47.5%, Colón con el 47.0% y Panamá con el 44.8%.
Nivel de comarcas indígenas
- 13,676 personas ocupadas informales residían en la Comarca Ngäbe Buglé (71.2%), 8,720 personas ocupadas en la Comarca Guna Yala (91.6%) y 546 personas ocupadas en la Comarca Emberá (74.8%). Para estas comarcas indígenas se observa un aumento en esta población de 511, 219 y -78 personas, respectivamente.
Por sexo
- El 56.4% de los ocupados son hombres (445,498 ocupados) y el 43.6% son mujeres (344,059 ocupadas). El mayor crecimiento se da en los hombres con 13,269 ocupados, frente a las mujeres con 11,136 ocupados.
Por edad
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Ranking de Empleo Informal en Panamá 2024
Ranking de la Tasa de Empleo Informal en Panamá 2024
Estimación del Empleo Informal en Panamá, periodo 2013-2023
En este periodo hubo:
Nivel nacional
- Un crecimiento de la ocupación informal en Panamá de 235,480 personas, pasando de 529,672 en 2013 con una tasa del 38.6% a 765,152 en 2023 con una tasa del 47.4%. La tasa de ocupación informal se redujo en 8.8 puntos porcentuales. El promedio de crecimiento anual fue de 23,548 personas.
Nivel de áreas geográficas
- Un crecimiento a nivel provincial de 233,379 personas ocupadas informales y en las zonas indígenas fue de 2,101 personas ocupadas informales. La tasa de ocupación en estas áreas, fue de 9.1 y -6.7 puntos porcentuales, respectivamente.
Nivel de provincias
- Las provincias con mayor crecimiento de ocupados informales, fueron: Panamá Oeste con 52 mil, Panamá con 41 mil y Bocas del Toro con 15 mil; los mayores crecimientos en las tasas de ocupación informal se concentraron en: Colón, Panamá y Panamá Oeste, con 13.1, 10.7 y 10.0 puntos porcentuales, respectivamente.
- Las provincias con menor crecimiento de ocupados informales, fueron: Darién, Los Santos y Chiriquí con 3 mil, 1 mil y -3,4 mil personas; los menores crecimientos en las tasas de ocupación informal se concentraron en: Los Santos, Veraguas y Chiriquí, con 3.4, 2.1 y -3.9 puntos porcentuales, respectivamente.
Nivel de comarcas indígenas
- La Comarca Ngäbe Buglé tuvo un crecimiento en la ocupación informal de 2,8 mil personas ocupadas; mientras que las comarcas Emberá y Guna Yala tuvieron crecimientos negativos con -654 mil y -64 mil personas ocupadas. El crecimiento de la tasa de ocupación informal para la comarca Ngäbe Buglé fue negativo de -10.7 puntos porcentuales, mientras que en las comarcas Emberá y Guna Yala, el crecimiento fue positivo de 3.6 y 0.8 puntos porcentuales.
Por sexo
- El mayor crecimiento en la ocupación informal fue de los hombres con 132,379 ocupadas, con un incremento en su tasa de ocupación de 6.8 puntos porcentuales; mientras que el crecimiento en las mujeres fue de 103,101 ocupados, teniendo un crecimiento en la tasa de ocupación de 2.3 puntos porcentuales.
- En 2023, la ocupación femenina tuvo el 41.4% de la ocupación, mientras que la ocupación masculina obtuvo el 45.0% de la ocupación.
Por edad
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Proyección del Empleo Informal en Panamá, periodo 2024-2034
En este periodo habrá:
Nivel nacional
- Un crecimiento de la ocupación en Panamá de 244,285 personas, pasando de 789,557 en 2024 con una tasa del 48.2% a 1,033,842 en 2034 con una tasa del 55.0%. La tasa de ocupación aumentará en 6.7 puntos porcentuales. El promedio de crecimiento anual fue de 24,429 personas.
Nivel de áreas geográficas
- Un crecimiento en las provincias de 237,317 personas ocupadas informalmente y en las zonas indígenas de 6,733 personas ocupadas informalmente. La tasa de ocupación informal, aumentará en las provincias y se reducirá en las zonas indígenas, en 6.8 y -1.5 puntos porcentuales, respectivamente.
Nivel de provincias
- Las provincias con mayor crecimiento de ocupados informales, serán: Panamá con 130 mil, Panamá Oeste con 58 mil y Bocas del Toro con 17 mil; los mayores crecimientos en las tasas de ocupación informal se concentraran en: Colón, Panamá y Panamá Oeste, con 10.8, 9.4 y 6.8 puntos porcentuales, respectivamente.
- Las provincias con menor crecimiento de ocupados informales, fueron: Darién, Los Santos y Chiriquí, con 2 mil, 52 y -1 mil ocupados, respectivamente; los menores crecimientos en las tasas de ocupación se concentraron en: Coclé, Veraguas y Chiriquí, con 2.0, 1.0 y -2.7 puntos porcentuales, respectivamente.
Nivel de comarcas indígenas
- Las Comarcas Ngäbe Buglé y Guna Yala tendrán un crecimiento en la ocupación informal de 5 mil y 2 mil personas ocupadas, respectivamente; mientras que la comarca Emberá tendrá crecimiento negativo con -546 personas ocupadas. El crecimiento de la tasa de ocupación informal para las comarcas Ngäbe Buglé y Emberá fueron negativos, de -3.0 y -74.8 puntos porcentuales, respectivamente; mientras que en la comarca Guna Yala, el crecimiento fue de 3.0 puntos porcentuales.
Por sexo
- El mayor crecimiento en la ocupación informal será de los hombres con 132,714 ocupadas, con un incremento en su tasa de ocupación de 3.5 puntos porcentuales; mientras que el crecimiento en las mujeres fue de 111,357 ocupados, teniendo un crecimiento en la tasa de ocupación informal de 1.7 puntos porcentuales.
- En el 2034, la ocupación femenina tendrá el 43.6% de la ocupación, mientras que la ocupación masculina tendrá el 56.4% de la ocupación.
Por edad
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Ocupados Informales en Panamá por Categoría en la Ocupación 2024
General
- En 2024, Se estima que hay 789,557 personas ocupadas informalmente, de las cuales el 35.8% trabajaban como Empleado, 57.5% por Cuenta propia, 4% trabajó como Patrono (dueño), 2.7% lo hace como Trabajador familiar (sin recibir ingreso o salario) y 0.002% era Miembro de una cooperativa de producción.
- Los incrementos de la ocupación informal, están dentro de los grupos de: los empleados, con 4,195 ocupados (2,5 mil en los grupos de la empresa privada, Organizaciones sin fines de lucro y Cooperativas), 1,6 mil ocupados en el Servicio doméstico, 18 mil en los Trabajadores por cuenta propia, 1 mil en los Patronos (dueños), 696 en los Trabajadores Familiares y -22 en los Miembros de una cooperativa de producción.
- La tasa de informalidad, se manifestó así: los empleados con 28.5% (32.5% en los grupos de la empresa privada, Organizaciones sin fines de lucro y Cooperativas), en el Servicio doméstico con 100.0%, en los Trabajadores por cuenta propia con 88.0%, en los Patronos (dueños) con 67.1%, en los Trabajadores Familiares con 25.5% y en los Miembros de una cooperativa de producción con 100.0%.
Estimación de la Ocupación Informal por Categoría en la Ocupación en Panamá, periodo 2013-2023
En este periodo hubo:
General
- Un Aumento en la población Trabajadora informal de 235,480 ocupados: 177 mil Trabajadores por Cuenta propia, 41 mil Empleados (21 mil en las empresas, ONGs y cooperativas, y 19 mil en el servicio doméstico), 12 mil Patronos (dueños), 4,9 mil Trabajadores familiares (sin recibir ingreso o salario) y -325 Miembros de una cooperativa de producción.
Proyección de la Ocupación Informal por Categoría en la Ocupación en Panamá, periodo 2024-2034
En este periodo habrá:
General
- Un Aumento en la población Trabajadora informal de 244,256 ocupados: 184 mil Trabajadores por Cuenta propia, 42 mil Empleados (25 mil de Empresas, ONGs y Cooperativas, y 16 mil del servicio doméstico), 11 mil Patronos (dueños), 7 mil Trabajadores familiares (sin recibir ingreso o salario) y -19 Miembros de una cooperativa de producción.
- Para el 2034, la tasa de empleo informal, se desarrollará así: 93.7% en los Trabajadores por cuenta propia, 78.5% en los Patronos (dueños), 31.2% en los Empleados (38.1% en las Empresas, ONGs y Cooperativas, y 100.0% del servicio doméstico), 27.0% en los Trabajadores familiares (sin recibir ingreso o salario) y 0.0% Miembros de una cooperativa de producción.
Ocupados Informales en Panamá según la Ocupación 2024
General
- En 2024, las ocupaciones con más crecimiento, fueron:
- Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados, con 8 mil ocupados.
- Artesanos y trabajadores de la minería, la construcción, la industria manufacturera, la mecánica y ocupaciones afines, con 7 mil ocupados.
- Operadores de instalaciones fijas y máquinas; ensambladores, conductores y operadores de maquinarias móviles, con 2 mil ocupados.
- Con menos crecimiento, fueron:
- Directores y gerentes de los sectores público, privado y de organizaciones de interés social, con 410 ocupados.
- Profesionales, científicos e intelectuales, con 109 ocupados.
- Agricultores y trabajadores agropecuarios, forestales, de la pesca y caza, con -117 ocupados.
Estimación de Ocupados Informales en Panamá según la Ocupación, periodo 2013-2023
En este periodo hubo:
General
- Más crecimiento, en las siguientes ocupaciones:
- Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados, con 83 mil ocupados.
- Artesanos y trabajadores de la minería, la construcción, la industria manufacturera, la mecánica y ocupaciones afines, con 73 mil ocupados.
- Trabajadores no calificados de los servicios, la minería, construcción, industria manufacturera transporte y otras ocupaciones elementales, con 43 mil ocupados.
- Menos crecimiento, en las siguientes ocupaciones:
- Directores y gerentes de los sectores público, privado y de organizaciones de interés social, con 4 mil ocupados.
- Profesionales, científicos e intelectuales, con 1 mil ocupados.
- Agricultores y trabajadores agropecuarios, forestales, de la pesca y caza, con -1 mil ocupados.
Proyección de Ocupados Informales en Panamá según la Ocupación, periodo 2024-2034
En este periodo habrá:
General
- Más crecimiento, en las siguientes ocupaciones:
- Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados, con 83 mil ocupados.
- Artesanos y trabajadores de la minería, la construcción, la industria manufacturera, la mecánica y ocupaciones afines, con 73 mil ocupados.
- Trabajadores no calificados de los servicios, la minería, construcción, industria manufacturera transporte y otras ocupaciones elementales, con 43 mil ocupados.
- Menos crecimiento, en las siguientes ocupaciones:
- Directores y gerentes de los sectores público, privado y de organizaciones de interés social, con 4 mil ocupados.
- Profesionales, científicos e intelectuales, con 1 mil ocupados.
- Agricultores y trabajadores agropecuarios, forestales, de la pesca y caza, con -1 mil ocupados.
Ocupados Informales en Panamá según Categoría en la Actividad Económica 2024
General
En 2024, las ocupaciones con más crecimiento, fueron:
- En el Sector primario:
- Agricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca y actividades de servicios conexas, con 1,7 mil ocupados.
- En el Sector Secundario:
- Construcción, con 4 mil ocupados.
- Industrias manufactureras, con 985 ocupados.
- En el sector Terciario:
- Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas, con 4,8 mil ocupados.
- Transporte, almacenamiento y correo, con 4,9 mil ocupados.
- Hoteles y restaurantes, con 3,9 mil ocupados.
En este periodo, las ocupaciones con menos crecimiento, fueron:
- En el Sector Primario:
- .
- En el Sector Secundario:
- Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento, con 122 ocupados.
- Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado, con 8 ocupados.
- Explotación de minas y canteras, con -5 ocupados.
- En el sector Terciario:
- Enseñanza, con -971 ocupados.
- Actividades profesionales, científicas y técnicas, con -734 ocupados.
- Actividades financieras y de seguros, con -293 ocupados.
Estimación de Ocupados Informales en Panamá según Categoría en la Actividad Económica, periodo 2013-2023
En este periodo, las ocupaciones con más crecimiento, fueron:
- En el Sector Primario:
- Agricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca y actividades de servicios conexas, con 3,7 mil ocupados.
- En el Sector Secundario:
- Construcción, con 44 mil ocupados.
- Industrias manufactureras, con 9 mil ocupados.
- Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento, con 690 ocupados.
- En el sector Terciario:
- Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas, con 54 mil ocupados.
- Transporte, almacenamiento y correo, con 50 mil ocupados.
- Hoteles y restaurantes, con 33 mil ocupados.
En este periodo, las ocupaciones con menos crecimiento, fueron:
- En el Sector Primario:
- .
- En el Sector Secundario:
- Explotación de minas y canteras, con -1 mil ocupados.
- En el sector Terciario:
- Enseñanza, con 12 mil ocupados.
- Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria, con -4,5 mil ocupados.
- Actividades financieras y de seguros, con -4,2 mil ocupados.
Proyección de Ocupados Informales en Panamá según Categoría en la Actividad Económica, periodo 2024-2034
En este periodo, las ocupaciones con más crecimiento, serán:
- En el Sector Primario:
- Agricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca y actividades de servicios conexas, con 17 mil ocupados.
- En el Sector Secundario:
- Construcción, con 40 mil ocupados.
- Industrias manufactureras, con 9,8 mil ocupados.
- Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento, con 1,2 mil ocupados.
- En el sector Terciario:
- Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas, con 48 mil ocupados.
- Transporte, almacenamiento y correo, con 49 mil ocupados.
- Hoteles y restaurantes, con 39 mil ocupados.
En este periodo, las ocupaciones con menos crecimiento, fueron:
- En el Sector Primario:
- .
- En el Sector Secundario:
- Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado, con 82 ocupados.
- Explotación de minas y canteras, con -51 ocupados.
- En el sector Terciario:
- Actividades profesionales, científicas y técnicas, con -7 mil ocupados.
- Enseñanza, con -5 mil ocupados.
- Actividades financieras y de seguros, con 937 ocupados.
Empleados Informales en Panamá, por sector en el empleo, según Categoría en la Actividad Económica 2024
En 2024, las ocupaciones crecieron así:
- En empresas del sector formal, con 1,5 mil empleados.
- En empresas del sector informal, con 20 mil empleados.
- En hogares, con 1,9 mil empleados.
Estimación de Empleados Informales en Panamá, por sector en el empleo, según Categoría en la Actividad Económica, periodo 2013-2023
En este periodo, las ocupaciones crecieron así:
- En empresas del sector formal, con 15 mil empleados.
- En empresas del sector informal, con 200 mil empleados.
- En hogares, con 19 mil empleados.
Proyección de Empleados Informales en Panamá, por sector en el empleo, según Categoría en la Actividad Económica, periodo 2024-2034
En este periodo, las ocupaciones crecerán así:
- En empresas del sector formal, con 15 mil empleados.
- En empresas del sector informal, con 200 mil empleados.
- En hogares, con 19 mil empleados.
DOCUMENTO DE TRABAJO
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